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Le loyer de ce plus ancien HLM n’a pas évolué depuis plus de 500 ans
information fournie par Le Figaro 19/06/2025 à 06:00

Ruelle de la Fuggerei, Augsbourg. (Crédit photo: High Contrast)

Ruelle de la Fuggerei, Augsbourg. (Crédit photo: High Contrast)

- En 1521, un riche banquier a créé plusieurs fondations dédiées au logement, au profit des plus modestes.

Lorsqu'elle a reçu les clés de son logement, un poids est tombé des épaules d'Angelika Stibi. Cette retraitée allemande dans le besoin ne paiera plus que 88 cents de loyer par mois, dans le plus vieil habitat social du monde, en Bavière. Un nouveau toit, une nouvelle vie et une nouvelle communauté : la sexagénaire fait partie depuis le printemps des quelque 150 habitants de la «Fuggerei», une résidence d'Augsbourg, dans le sud de l'Allemagne, dont le loyer n'a pas bougé depuis le Moyen-Âge.

Créés en 1521 par le banquier Jacob Fugger, les plus vieux logements sociaux du monde, selon leurs administrateurs, sont toujours en service et très demandés. « J'ai eu une vie vraiment formidable jusqu'à l'âge de 55 ans », raconte Angelika Stibi, mère de deux grands enfants. Mais après le diagnostic de son cancer, « tout est allé de mal en pis » pour cette native d'Augsbourg qui, à bout de ressources, s'est porté candidate pour un logement dans ce complexe composé de petites maisons mitoyennes.

Il faut s'armer de patience pour intégrer la Fuggerei : « Cela prend généralement entre deux et six ou sept ans. Tout dépend de l'appartement qu'on souhaite. Ceux du rez-de-chaussée sont très prisés », explique la travailleuse sociale Doris Herzog. Elle reçoit les dossiers et mène les entretiens sur des critères très précis : « il faut être citoyen d'Augsbourg, être catholique et dans le besoin ».

Dans l'appartement de Martha Jesse, résidente de la Fuggerei depuis 17 ans, les symboles religieux sont nombreux. Mais ce sont des raisons financières qui l'ont conduite dans ce petit lotissement situé non loin du cœur historique de la ville de quelque 300.000 habitants. « Je touchais une petite retraite, malgré 45 ans de travail. Vivre dehors aurait été presque impossible, car je n'aurais eu que 400 euros à ma disposition », explique cette femme de 77 ans.

Le loyer annuel ? Le salaire hebdomadaire d'un artisan

Avec ses rangées de maisons aux murs ocre et volets verts, ses jardinets proprets, ses blasons et ses fontaines, l'ensemble médiéval, reconstruit après la Seconde guerre, a des allures de village de poupée. Pour Andreas Tervooren, résident depuis 2017, « la Fuggerei est comme une ville dans la ville ». Ce gardien de nuit de 49 ans compare son lotissement « au village d'Astérix dans les bandes dessinées ». Comme le village gaulois résistant à l'envahisseur romain, la résidence résiste à la hausse des coûts du logement qui pèse sur de nombreux foyers en Allemagne. Augsbourg n'est situé qu'à une heure de Munich, la ville où l'immobilier est le plus cher d'Allemagne et l'un des plus chers d'Europe.

À l'origine du projet, Jacob Fugger (1459-1525) était l'un des hommes les plus riches de la fin du 15ème siècle, dont la fortune avait fait le «banquier des empereurs» européens. Bienfaiteur de sa ville natale d'Augsbourg, il y avait créé plusieurs fondations dédiées au logement ou à la santé, au profit des plus nécessiteux. Le loyer annuel dans la Fuggerei était d'un florin rhénan, soit à l'époque environ le salaire hebdomadaire d'un artisan. Un montant « qu'on a simplement converti en 88 centimes actuels », explique Daniel Hobohm, administrateur de la fondation qui gère le complexe de logements sociaux.

Si les descendants de la dynastie Fugger participent aux grandes orientations de la Fondation, ils ne lui versent pas d'argent. « Nous nous finançons principalement grâce aux revenus de la forêt et de la sylviculture et nous avons aussi une petite activité touristique » car les visiteurs de la Fuggerei sont nombreux, explique Daniel Hobohm. S'y ajoutent des revenus locatifs générés par d'autres propriétés. Pour respecter les vœux des fondateurs, le loyer ne doit pas augmenter. Une fidélité à la tradition qui prend des tours inattendus : comme il y a 500 ans, les habitants sont tenus de réciter une prière chaque jour pour les donateurs et leur famille.

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